Турция напрягает мускулы, поскольку Греция и ЕС придерживаются международного права.
13.12.2019
Турция напрягает мускулы, поскольку Греция и ЕС придерживаются международного права.
Афины, Греция - Отношения между Грецией и Турцией оказались в дипломатическом кризисе с 28 ноября, когда Турция объявила о подписании меморандума о взаимопонимании с Ливией, в котором определены их морские границы.
В меморандуме прослеживается водный коридор между турецким и ливийским побережьями, который пересекает то, что Греция считает морской территорией своих островов.
На карту поставлен национальный престиж - и выгодная перспектива углеводородных ресурсов. Греция и Турция не разграничили свои исключительные экономические зоны, которые позволяют странам эксплуатировать подводные богатства.
Кипр, Израиль и Египет, которые разграничили свои ИЭЗ, открыли морские газовые месторождения, которые могут обеспечивать их экономику на протяжении десятилетий.
Встревоженные турецкими заявлениями о том, что Анкара отправит корабли в поисках нефти и газа в своих вновь заявленных владениях, Греция усилила свой военный гарнизон на Крите и сказала Турции, что ее боевые корабли будут потоплены.
Греция также начала дипломатическое контрнаступление, чтобы изолировать Турцию и обеспечить, чтобы ее меморандум с Ливией оставался мертвым в воде.
США, Россия, Египет и Израиль осудили эту сделку. Так же и Европейский Союз. Соглашение « ущемляет суверенные права третьих государств, не соответствует морскому праву и не может привести к каким-либо правовым последствиям для третьих государств», говорится в проекте заявления ЕС - это означает, что сделка между Турцией и Ливией не является обязательной для члена ЕС. Греция.
На следующей неделе министр иностранных дел Греции отправится в тур по Аравийскому полуострову, чтобы получить дополнительную поддержку.
Тем не менее, дипломатические успехи Греции могут мало что значить для Турции, которой уже в этом году угрожают санкции ЕС за поиск нефти и газа в кипрской ИЭЗ.
«Турция отказалась ратифицировать Конвенцию ООН по морскому праву (UNCLOS) и утверждает, что она не связана своими положениями, присуждающими морские зоны островам», - говорит Иоаннис Григориадис, председатель отдела европейских исследований имени Джона Моне в Билкентском университете в Анкаре. «Что интересно в этом случае, так это то, что он нашел другую соседнюю страну, Ливию ..., чтобы поддержать эту позицию».
Израиль и Египет отвергли предыдущие попытки Турции разделить восточное Средиземноморье таким образом, чтобы лишить Кипр ИЭЗ.
В морском праве четко указано, что « исключительная экономическая зона и континентальный шельф острова определяются в соответствии с положениями настоящей Конвенции, применимыми к другой сухопутной территории», за исключением случаев, когда скалы и островки неспособны поддерживать человеческие жилище, или экономическую жизнь (UNCLOS Статья 121). Сделка Турции с Ливией, по-видимому, противоречит этому положению, лишив населенные греческие острова Кастелоризо, Карпатос, Касос и Крит ИЭЗ.
Позиция Турции также выглядит противоречивой в применении исключительных зон. Хотя он не признает ИЭЗ для греческих островов Эгейского моря, он признает ИЭЗ для Кипра, который частично приносит пользу международно-непризнанному государству турок-киприотов на оккупированном Турцией севере острова.
«То же самое относится и к тому, как киприоты-греки обращаются с киприотами-турками», - сказал «Аль-Джазире » посол Турции в Афинах Бурак Озугергин .
«Им (киприотам-грекам) необходимо отказаться от своего взгляда арендодателей на своих северных соседей и начать вести себя как настоящие партнеры, если они хотят быть« нормальным государством »в будущем. Киприоты-греки всегда стремятся начать переговоры но никогда не заканчивать их, в конечном итоге тратя впустую время всех. Это реальное противоречие, о котором вы должны спросить ".
Правительство Кипра, где преобладают греки и киприоты, согласилось делить свои углеводородные богатства с киприотами-греками и турками, но только после политической сделки по воссоединению острова, разделенной турецким вторжением в 1974 году. Три раунда переговоров с 2004 года провалились.
Может ли правительство в Триполи подписать соглашение?
«Что касается вопросов морского права», - сказал Озугергин, - «наши позиции всегда учитывают значение и цель права в целом, а также продуманное направление судебных решений, принимаемых в морских спорах. Действительно, суды все чаще выносят решения суждения, ограничивающие влияние островов в морских пограничных делах, если их расположение искажает справедливое разграничение ".
Греция также оспаривает, уполномочено ли правительство Триполи подписать соглашение с Турцией. Гражданская война в Ливии расколола правительство национального согласия, сформированное в 2015 году. В настоящее время избранный парламент и ливийская армия базируются в Бенгази, а президентский совет и кабинет министров, подписавшие эту сделку, защищены своими ополченцами в Триполи.
Греция трижды перехватывала суда, поставляющие турецкое оружие правительству Триполи .
«Если правительство [Триполи] верит, что эта инициатива спасет ее благодаря массовому притоку турецкого оружия, оно обнаружит, что Греция и Египет будут усиливать военно-морские патрули, которые они предприняли для обеспечения эмбарго Совета Безопасности ООН на оружие против воюющих сторон Ливии», говорит Теодорос Цакирис, доцент кафедры геополитики и энергетической политики Университета Никосии.
В четверг, посетив Афины, спикер ливийского парламента Агила Салех сказала, что правительство Триполи потеряло два голоса доверия и никогда не получало поддержки законно избранного парламента.
«Он не имеет права подписывать международный договор, затрагивающий суверенитет Ливии», - сказал он.
Греция и Турция пойдут на войну?
Греция и Кипр, как члены ЕС, играют по книге и ссылаются на международное право на своих позициях. Турция меньше вкладывается в этот правовой порядок. Надежды на членство в ЕС рухнули. Но при президенте Эрдогане он увеличил свою экономику в четыре раза и значительно расширил свои оборонные возможности. Она создала энергетический альянс с Россией и ищет региональный порядок, более соответствующий ее интересам.
Это оставляет Грецию и Турцию с очень разными взглядами, но они все еще говорят.
«Это правда, что у нас есть давние споры в Эгейском море с Грецией. Но у нас также есть достаточно устоявшиеся каналы для обсуждения этих вопросов, конечно, в рамках добрососедства и международного права», - сказал посол Озугергин.
«Я верю, что все станет на свои места после того, как Афины поймут и признают, что мы являемся соседями, а не соперниками в Эгейском море».
Однако позиция Турции менее сдержанна, когда дело доходит до Кипра.
«Сказав это, в последние несколько лет в Восточном Средиземноморье складывается новая ситуация из-за безрассудства киприотов-греков», - говорит Озугергин. «Они старались изо всех сил через различные группировки, включая Грецию, пытаться сдерживать и даже ограничивать Турцию в ее собственном уголке Восточного Средиземноморья. Неудивительно, что мы не будем молчать, когда наши права и интересы - и те из киприотов-турок - игнорируются ".
Греция, Кипр, Израиль и Египет в этом году объявили энергетический альянс, посредством которого они планируют реализовывать проекты, представляющие общий интерес. Одним из таких проектов является East Med, потенциальный подводный газопровод, который будет проходить 2000 км (1240 миль) через Грецию и Италию, доставляя кипрский и израильский газ в Европу. Турция до сих пор не найдено ни углеводородов в бесспорном турецких водах, в то время как Греция и Кипр лицензирования консорциумов для изучения перспективных уступки.
Но видение трубопровода, который обходит ее ИЭЗ, превращает кипрские энергетические интересы в европейские энергетические интересы, повышает энергетический статус Греции в ЕС и предлагает Греции и Кипру лидирующую роль в отношениях ЕС с Ближним Востоком, в значительной степени беспокоит Турцию.
Совершенно независимо от экономических последствий отсутствия энергетического бонана, это состояние дел, которое плохо сказывается на его обширном видении.
Джордж Пагулатос, директор Греческого фонда европейской и внешней политики, мозгового центра, считает, что ослабление ЕС дает Турции возможность реализовать это видение.
«Европа сталкивается с уменьшающейся ролью и глобальным влиянием… соглашения, которые она поддержала и которые были жизненно важны для достижения, такие как Парижское климатическое соглашение и [ядерная сделка с Ираном] разбиты [Соединенными Штатами]. Она сталкивается с рост очень динамичного конкурента, которого он все больше рассматривает как соперника и системный вызов, Китай, и он не может рассчитывать на своего самого стабильного послевоенного союзника, США ".
Греция, похоже, считает, что у нее есть законные союзники, но нет военных. Министр обороны Никос Панайотопулос недавно заявил телеканалу, что, если дело дойдет до драки в Эгейском море, «мы не будем ждать, пока кто-нибудь придет и поможет нам.
«Что бы мы ни делали, мы будем это делать в одиночку».